发改委28日就国务院办公厅近日印发的《关于深化电煤市场化改革的指导意见》答记者问时表示,下一步将抓紧研究电价形成机制和电力体制改革、煤炭期货市场建设及铁路电煤运输市场化改革等重大问题,继续深化电力体制和铁路运输改革。
发改委有关负责人介绍,此次改革的重点和亮点是建立电煤产运需衔接新机制,取消重点合同与电煤价格双轨制,发改委也将不再下达年度跨省区煤炭铁路运力配置意向框架,煤炭企业和电力企业自主衔接签订合同,自主协商确定价格,减少了政府对微观经济活动的行政色彩,维护企业的市场主体地位。
该负责人表示,今年是电煤改革的有利时机。煤炭供需形势出现了宽松局面,重点合同电煤与市场煤价差明显缩小,深化煤炭市场化改革时机已经成熟。改革的总体思路是先易后难,现在先抓住当前时机、取消重点电煤合同、实施电煤价格并轨,成熟后适时推进,逐步从根本上理顺煤电关系。改革后电煤运输不会出现大问题。上述指导意见已对保障电煤合同的签订、运力配置和执行中兑现做出了明确规定。同时,国家近年加快交通基础设施建设和扩能改造,煤炭运输能力得到较大提高,特别是华中电煤长期紧张的状况得到一定缓解,当前铁路运力相对宽松。
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