近日，河北省廊坊市文安县新钢钢铁公司违法违规新建的600立方米高炉被查封，安次区洸远金属制品公司违规建设的2座1080立方米高炉被拆除。同时，河北省对两个违规项目负有领导责任的9名责任人进行了处理，其中文安县县长被免职。河北钢铁界震动。
时间回溯到3月中旬，环境保护部华北环境保护督查中心对河北省近300家钢铁企业进行了全面督查，对涉及不符合国家产业政策的高炉、烧结机、电炉等钢铁生产设备，以及除尘设施运行不正常、无组织排放严重、企业废水排放等环保问题，提出了处理建议。如今，河北地区环保治理和淘汰落后工作究竟落实到什么程度？河北省的环境治理“攻坚战”有何新动向？日前，《中国冶金报》记者带着这些问题来到河北省唐山、邯郸、石家庄进行了实地跟踪采访。
各地纷纷加强淘汰落后和环境治理工作
《中国冶金报》记者了解到，目前，河北省对钢铁行业存在的环境违法问题的清理整顿工作已全面展开。河北省政府责成有关部门对照环保部华北环境保护督查中心发现的问题，对钢铁企业逐一进行核查，深入开展清理整顿。对不符合国家产业政策的落后钢铁生产装备，严格按有关规定淘汰到位；对存在环境问题的钢铁企业责令限期整改，对规定期限内未完成整改或整改不达标的一律关停取缔；对存在违法行为和污染物超标排放的钢铁企业，予以立案处罚。
唐山对不符合国家产业政策的企业落后装备实行强制淘汰，强制取缔工艺装备简陋、无环保手续、无污染防治设施的非法小企业。5月10日，唐山市政府下发通知，决定关停取缔首批199家严重污染企业及落后设备，截止时间为5月31日。通知中提到的不符合国家产业政策的落后装备，涉及钢铁、水泥、焦化企业共计31家，其中钢铁企业23家。最新资料显示，唐山地区现拥有156座高炉，高炉总容积量超过15万立方米。此次被强制淘汰的高炉共计16座，总容积为2325立方米，多属于小型钢厂的闲置设备，高炉容积均小于450立方米，其中容积不超过100立方米的高炉4座，容积最小的仅为30立方米。
邯郸的环境治理工作业已铺开。5月份，邯郸市公开通报10起大气污染违法和20起建筑扬尘污染典型案件，对所涉及的18家建设单位、16家施工企业、12家监理企业分别予以罚款、责令限期整改、全市通报等处理。在工业企业污染治理方面，邯郸加快建设609项重点减排项目，突出抓好41项大气减排项目，特别是烟气脱硝工程和烧结机脱硫工程，保证按期完成。今年列入淘汰计划的12家钢铁企业38座高炉或烧结机，年底之前必须完成淘汰任务；未安装脱硫设施的烧结机，年底之前必须安装到位。
目前，邯郸的大气综合治理已列出任务完成时间表，并对所有列入整治计划的项目倒排工期，明确到人，限期整治。对钢铁、焦化、水泥等易出现大气污染问题的企业，邯郸今年将投资32亿元，全面治理这些区域的烟气、粉尘、二氧化硫，以及料（渣）场、运输扬尘等大气污染。此外，彻底清除废渣、废料、废弃物，所有企业的料（渣）场要全部覆盖到位，大型企业要全部棚化、仓化，8月底前完成任务量的60%以上，今年底前全部完成。
河北省环境治理力度将进一步加大
在走访中，《中国冶金报》记者看到，在环保“风暴”的重压之下，一场环境治理之风正在河北悄然兴起。邯郸、唐山、石家庄的一些民营钢企一改往日的做法，积极探讨与科研院校、烧结设备厂家的合作方式，对落后的设备和产能开展有效整治。
不过，《中国冶金报》记者在调查中也发现了一些尚待解决的问题：一是淘汰落后政策被民营钢企利用，成了间接扩大产能的推手。例如，政策规定淘汰400立方米以下高炉，但绝大多数企业选择了改造高炉，提高产能继续生产。环保整治，淘汰产能是一道难过的关。二是环保执法和监管宽松，对企业无法形成震慑。目前，我国《环保法》对企业罚款最高限额的规定是50万元，而环保设备一旦运转起来，一年就需要投入几百万元或者几千万元，存在着违法成本低、守法成本高的问题。看来，要震慑企业的违法行为，还须执法和监管部门加大惩罚力度，堵住体制、机制的“漏洞”。
目前，河北省的环境治理方案正在紧锣密鼓地推进。《中国冶金报》记者从河北省环保厅获悉，目前，河北省已经颁布实施了严于国家标准的《钢铁工业大气污染物排放标准》和《钢铁企业主工序单位产品能源消耗限额》，强制提高钢铁企业的节能减排水平。同时，《河北省环境治理攻坚行动方案》正在抓紧制订，《河北省大气污染防治行动计划实施方案》初稿已经基本完成，《河北省水污染防治实施方案》将于6月底出台。此外，围绕企业整合重组、产能退出奖励、异地转移、产业升级引导、职工分流安置等方面问题，河北省已启动了相关配套政策的制定工作。
据了解，下一步，河北省将继续严肃查处整改钢铁项目违规和环境违法问题，对此次环保部华北环境保护督查中心发现的问题，按要求逐一彻底整改，依法依规对相关责任人实施问责，坚决杜绝类似问题发生；举一反三、全面排查，严格落实钢铁行业能耗和污染排放标准。同时，配合国家有关部门，抓紧对《河北省钢铁产业结构调整方案》进行修改完善，尽快报批，加快推进钢铁产业结构调整，力争用5年~8年的时间，把全省钢铁产能由目前的2.86亿吨压减到2亿吨左右。
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