长期以来，我国一直都面对着铝土矿资源缺乏的问题，由于对外依存度高，国外资源供给方一旦出现什么问题就马上会对我国的氧化铝和电解铝生产企业产生巨大的影响：去年的印尼铝土矿的出口禁令、印度今年突然上调铝土矿业税以及几内亚等非洲国家埃博拉病毒肆虐等等都对我国铝土矿的进口制造了不少的麻烦。
在这样的背景下，近期内蒙古决定要对区域内的全国产煤第一大县准格尔旗的高铝煤炭资源进行保护性的开发，准格尔旗煤田中的氧化铝含量在10%-13%左右，燃烧后的氧化铝含量则高达40%至51%。
内蒙古自治区发改委副主任魏晓明表示，
保护性开发利用高铝煤炭资源，将高铝煤炭作为战略资源进行保护性开发利用，严格控制高铝煤炭资源开发总量，控制开发秩序，限制高铝煤矿开发项目，规范开采行为，逐步减少高铝煤炭外运规模，提高就地集中转化率，促进高铝煤炭合理开发、定点供应、集中燃烧，有序利用、提纯高铝煤炭资源。
内蒙古鼓励区域内现有发电企业、高铝煤炭企业和粉煤灰提取氧化铝企业重组、一体化经营，推进大唐二期、神华一期、中铝一期等高铝粉煤灰提取氧化铝示范项目生产线建设，推动高铝煤炭开发、发电、有色冶炼、水泥等生产企业联合建设以粉煤灰提取氧化铝为核心的循环经济产业园区，加快构建煤、电、粉煤灰提取氧化铝及下游加工循环利用产业基地。
在准格尔旗、托克托县和清水河县集中布局建设煤、电、粉煤灰提取氧化铝及铝后加工项目，将现有的1.2亿吨煤炭全部就地转化。
经过中国金融信息网的初步测算：
内蒙古准格尔旗每年产高铝煤1.2亿吨煤炭，燃烧后可产生约3000万吨高铝粉煤灰，可供提取氧化铝1200多万吨，折合铝土矿约2500万吨，相当于2010年我国的铝土矿进口量。
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