“着力扩大国内需求”“促进消费稳定增长”“培育壮大新型消费”......无论是提请审议的政府工作报告,还是提请审查的计划报告和预算报告,都把扩大国内需求作为2024年的重点工作内容。
参加2024年全国两会的多位代表委员表示,2023年以来,国家打出了一系列促消费的政策组合拳,有力地促进了消费持续恢复向好。今年促消费政策将在改善居民消费能力和预期、培育新增长点、强化消费者权益保护等方面发力。
改善居民消费能力和预期
5日提请审查的计划报告提出,促进消费稳定增长。改善居民消费能力和预期,提升居民消费意愿。
“2023年以来,国家把恢复和扩大消费摆在优先位置,通过多渠道增加居民收入、改善消费环境、降低税费成本、提振消费信心,有力地促进了消费持续恢复向好。”国务院发展研究中心市场所原所长、二级研究员王微说,但也要看到,当前我国消费信心和消费意愿依然偏弱,消费能力提升仍待加速。
“在认识到我国内需潜力大的同时,也要看到实际需求不足的问题。”全国人大代表、天津大学管理与经济学部教授张水波说,产品和服务供需错配、高收入人群消费意愿不足等问题制约着实际需求的提升。
“促进消费,首先就要稳定和改善社会的收入预期。”全国政协委员、月星集团董事局主席丁佐宏说,同时进一步健全完善社会保障体系,改善教育、医疗、养老、住房等对消费的制约,并加大对重点领域消费升级的支持,丰富消费场景和体验。
王微建议,通过持续深化收入分配制度改革、加快统一大市场建设等改革创新,着力激发经济活力,增加城乡居民收入、扩大中等收入群体,为消费持续扩大、创新升级营造良好的市场环境。
全国人大代表、盐津铺子食品股份有限公司董事长张学武认为,收入是决定消费的首要因素,居民可支配收入提升才能持续提高消费能力。他建议大幅增加就业并改善就业结构,扭转资产价格下行预期,增加居民财产性收入。
培育新消费增长点
提请审议的政府工作报告提出,积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。
闲鱼数据显示,2023年以来,平台超20个国潮品类搜索同比增长超150%,汉服、国货美妆、文玩等产品销量稳定增长,精神文化类商品如国产动漫周边热度增势迅猛。“国货‘潮品’成为新增长点,是国货产品品质提升和民族文化自信的表现。”张水波说。
政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏说,随着经济发展和人民生活水平的提高,对服务的需求在迅速增长,今年要继续顺应态势采取一些新措施。
滴滴出行有关负责人表示,春节假期和元宵节,前往休闲娱乐、生活服务和美食场景的出行需求大幅增长,服务消费呈增长态势。
“春节假期,福建省接待游客3257.47万人次,这在以前是不敢想象的。目前,越来越多消费者热衷于海钓等休闲娱乐消费。”全国人大代表、福建省福州宏东渔业股份有限公司董事长兰平勇感叹,随着居民生活水平的提高,服务消费一定会成为新增长点。
王微说,针对当前我国消费创新升级新趋势,把培育壮大新型消费摆在重要位置,大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,将智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等作为新的消费增长点,有利于实现“以进促稳”,以新消费引导带动消费市场稳定前行。
强化消费者权益保护
进一步优化消费环境、加强消费者权益保护是全国两会代表委员热议的另一重要方面。
张水波说,市场供给没有达到部分消费者期望的品质和水平,是制约需求潜力释放的一个重要原因。建议多举措提高市场供给品质,加大力度打击假劣伪冒行为,优化消费环境。
兰平勇认为,“舌尖上的安全”牵涉老百姓的日常生活与生命健康安全。近些年来,社区团购、网络销售、直播带货等新业态、新模式的快速发展,给社会治理带来了一些新挑战。建议加强对直播带货等新业态的监管,加强典型案例宣传,通过以案释法,提高从业主体法治意识,提升消费者识假辨假能力。
全国政协十四届二次会议上,致公党中央提交的提案指出,加强消费者权益保护,让消费者放心消费。一是提升消费者维权渠道效能,畅通投诉举报渠道,降低消费者维权成本。二是加强对消费者数据权益的保护,明确规定数据权益保护的主题、内容以及相关行为,修正单一静态化私权保护模式,构建动态权属制度。三是探索新业态网络消费监管模式,不断优化提升新型消费的监管规则、监管力度、监管思路、监管手段。
全国人大代表、安徽省市场监管局局长韩永生表示,优化消费环境是提振消费信心,促进国内需求的重要保障,安徽将紧扣校园食品安全、食品非法添加、加油机作弊、伪劣燃气灶具等民生痛点,持续开展“铁拳”行动。深化“放心消费在安徽”行动,出台安徽省放心消费创建示范认定管理办法,努力使消费者买得放心,用得安心,玩得舒心。
(关键字:扩内需 促消费 两会)