据相关铁矿石价格指数，11月19日停在70.25美元的关口。《每日经济新闻》记者获悉，业界早就有了矿价“破7”的预测，有的分析机构甚至认为铁矿石价格底部在60美元。
那么，吨价成本大多在80美元以上的国内矿山该怎么办？国家统计局数据显示，2014年前9月，国内3447家规模以上铁矿采选企业中，亏损企业为741家。国内矿山一直呼吁的税费水平调整至10%~15%的范围是否能够成为现实？纵使税费降低，国内矿山真的具备竞争优势么？
供需逆转致铁矿价暴跌
今年，全球铁矿石供应放量、需求疲软、预期悲观，价格一路下跌。
占中国进口铁矿石半壁江山的澳大利亚一直在关注着铁矿石的价格，因为这决定着澳各大资源公司的财报是否好看。
澳大利亚资源和能源经济局此前预测，2014年铁矿石平均价格为每吨110美元，澳大利亚能够出口6.87亿吨铁矿石原料。如果按照先前的预测，澳大利亚在铁矿石出口上的收益能够达到756亿美元。
5月21日，国际铁矿石吨价跌破100美元。对铁矿石商来说，更坏的消息还在后面。6月17日，由于来自中国的需求放缓，铁矿石价格两年来首次跌破每吨90美元；3个月后的9月下旬跌破80美元；而在11月，铁矿石价格已经接近70美元。
同样难受的还有中国矿山，因为吨价80美元对国内矿山来说是个坎儿。
根据2013年的数据，国内铁矿石单位完全成本（湿基不含税）60%在80美元以上，“国产矿成本低的矿山，主要集中在货源流通量不大的地区。”分析师张为为对《每日经济新闻》记者说。
除了铁矿石价格跌破80美元，螺纹钢10月合约价格收盘跌破了2500元/吨，较年初下跌36%，比螺纹指数最高跌去了52%。中国冶金矿山企业协会常务副会长雷平喜称，这两起标志性的事件堪称大宗商品行业本年度的“恐怖大片”。
雷平喜在本月1日举行的2015年钢铁产业链发展形势高峰论坛上表示，前几年，铁矿石行业利润较高，吸引了大量投资。国内矿山近十年来固定资产投资增长了32倍，年均增长超过40%，铁矿石原矿产量增长了5.5倍，年均增长18.5%。正是因为大量投资产能的逐步释放，特别是淡水河谷等四大矿山低成本优质资源产能的释放和扩张，造成市场供需基本面发生变化，出现了阶段性供应过剩；与此同时，钢铁需求进入低速增长甚至小幅下降的常态，钢铁企业主营业务成本增长高于主营业务收入增长1倍以上，企业盈利水平显著下降。
“这些事关企业肌体血液的主要指标呈现明显恶化趋势，生产经营和建设资金十分紧张，经营风险进一步加大。”雷平喜称。
铁矿石价格大幅度下跌是把双刃剑：一方面，进口铁矿石成本的降低，对缓解钢铁企业的经营压力有利；另一方面，价格太低，会灼伤国内矿山。
“中长期看，低矿价会导致国内铁矿资源勘查开发项目融资困难，投资下降，规模萎缩，不利于国内铁矿企业的稳定发展。而各大国际矿业公司选择增产、扩张，不断增加铁矿石供应，进口矿大幅增加，对外依存度继续攀升，造成我国铁矿资源紧约束状态加剧，资源保障矛盾更加突出。”雷平喜称，“这将对我国钢铁工业和经济安全带来更重大的影响。”
铁矿石价格持续下跌，对中国企业投资的海外矿山来说也不是好消息。雷平喜称，“由于矿价下跌，未来投产产能将无法达到预期的市场收益，加重投资企业的资金链压力，甚至有可能导致其承受不起价格下降带来的冲击，被国际大型矿业企业低价收购。”
过去10年，除中国外，全球为了满足中国的需求增长，累计投资960亿美元进行铁矿资源开发，据《经济参考报》报道，2003~2011年这9年，中国钢铁行业为铁矿石价格上涨多支出3000多亿美元。
“而中国为了保障铁矿资源安全、平衡国际市场、争取话语权，在十年累计利润不足6100亿元的情况下，投资406亿美元走出去开发海外铁矿资源，投资9371亿元人民币（约合1500亿美元）开发国内铁矿资源。”
今年前9月，国产原矿产量同比增加7.2%，主要是由于上半年大幅增产。但随着矿价持续低位，9月份国产原矿产量同比开始出现下滑。前9月，全国生铁产量与去年同期相比增200万吨，而进口铁矿石却同比增加1亿吨至7亿吨。
张为为说，通过调研发现，受价格影响，5月份小微矿山开工开始出现下滑。“结合各种库存计算，推算2014年全年国产精粉供应量减少7000万~8000万吨，2014年全年进口增量在1.2亿吨左右，全年铁矿石供应过剩4000万~5000万吨。”
八成矿山仍保本或盈利
国内铁矿山品位较低，含铁量多为30%左右，跟进口矿58%以上的品味相比“先天不足”。
据中新网报道，除资源条件差异外，国内铁矿山企业承担的税费多达25种，平均销售税费负担率为25%左右。来自中国钢铁工业协会的数据表明，2012年销售税费率最高铁矿山达到35.42%，每吨铁精粉要上交各种税费平均200元左右。
“这不仅远高于澳大利亚、巴西的铁矿山4%~5%的税费负担率，也高于国内企业6%的平均水平。”中钢协副会长兼秘书长张长富曾说，税费负担日益过重严重影响到国内铁矿山发展。
今年9月末，财政部和国家发改委下发了《关于全面清理涉及煤炭、原油、天然气收费基金有关问题的通知》，自2014年12月1日起，将在全国范围统一将煤炭、原油、天然气矿产资源补偿费费率降为零，并停止征收煤炭、原油、天然气价格调节基金。
这一税改方案的出台，让国内铁矿山似乎看到了“减税减负”的希望。但分析师朱金龙对国内矿山的税改落地并不抱很大希望。
他表示，煤炭、石油和天然气是国内主要能源供给，“尤其是煤炭，不仅用于钢铁冶炼，更是国内发电的主要燃料。2013年火力发电量占到全年发电总量的80%以上。”朱金龙说，政府出台煤炭石油和天然气的税改方案，着眼点不在于某个行业的盈亏，而在于国内能源供给的稳定。而钢铁行业目前仍处在“过剩调控期”，即使国产矿产量下降，也会有其他进口矿补上。
朱金龙认为，铁矿业的整体盈利水平其实在工业平均水平之上，也明显高于钢铁行业，他表示，2014年前9月，国内3447家规模以上铁矿采选企业中，亏损企业为741家，约占总量的21.3%，“这意味着近80%的企业仍处于保本或盈利状态。”朱金龙说，在此情况下，铁矿业难分到救市减税的政策蛋糕。
朱金龙还表示，即使真的减了所有的税费、成本降低了20%~30%，国产矿的“先天不足”，也决定了其生产成本远高于国外主流进口矿，并不具备竞争力。
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