“美国有关部门没有联系我们。但一旦市场传闻属实,我们会配合调查。”截至发稿时,麦格劳-希尔旗下能源和金属信息提供商普氏能源公司对《国际金融报》记者回应。
6月25日,据外媒报道称,继欧盟之后,美国联邦贸易委员会(FTC)对原油和精炼燃料(如汽油)的价格形成机制展开正式调查。
“调查还处于初步阶段,但调查可能扩大。”两位知情人士说,“FTC正在评估欧盟的调查进程。同时,该部门与美国司法部反垄断部门就上述调查达成一致。”
相关分析师在接受《国际金融报》记者采访时坦言,美国加入调查一定程度上说明了“油价操纵者”事件的真实性和严重性,“但原油交易市场国际化程度很高,参与者很多,品种也纷繁复杂,短时间内想获得有关油企、定价机构的证据,比较难”。
美国加入调查
今年5月中旬,欧洲反垄断机构展开了对“操纵油价”问题的调查。普氏能源5月15日晚曾对《国际金融报》记者证实,欧盟委员会于当地时间5月14日早上对该公司在伦敦的办公室进行了有关“价格评估过程”的审查。
据路透社披露,挪威国家石油公司、英国石油公司(BP)、荷兰皇家壳牌有限公司等大型油气企业均证实遭到了欧盟的“突击检查”。随后,大宗商品交易商嘉能可及世界第四大石油贸易商贡沃尔集团(Gunvor Group)等也被欧洲监管机构“要求提供资料”。
继欧盟之后,昨日又有消息称,美国监管机构FTC可能已启动了对原油和汽油价格形成机制的调查。消息称,“目前,FTC调查人员正在审查他们的欧洲同行所取得的进展。”
消息人士对媒体介绍,由美国司法部任命FTC进行调查,意味着美国当局不认为“涉嫌的原油和汽油价格操纵是刑事犯罪行为”,但“FTC可能将向涉案方发出类似传票的民事调查要求”。
截至本报发稿,FTC尚未在官网披露任何与上述调查有关的信息。
普氏再遭质疑
不出意外的是,据外媒的说法,普氏能源“将被纳入美国有关部门的调查”。路透社也曾引述挪威国家石油公司的话称,被调查的违规问题与普氏估价程序有关,“可能2002年起就已出现”。对此,普氏能源5月中旬对本报的回复是“将配合欧盟的调查”。
公开资料显示,普氏收市价系统是在每日半小时的时间内,通过一系列买价、卖价和交易价格,确定当天的现货油价。其中,普氏发布的布伦特原油基准是全球超过一半原油的价格基准,据称,“石油基准价格影响柜台交易石油衍生品,伦敦洲际交易所(ICE)的布伦特原油合约及从加拿大到澳大利亚的原油价格”。
普氏能源在能源和钢铁领域的定价方式不乏支持者,但遭到了不少人的质疑。一方面,电话询盘的方式可能有些片面,不能反映市场的全部行情;另一方面,路透社曾分析,该公司的定价系统排除了时间窗口外的交易,这是报价易遭操纵的重要原因。
不了了之?
能源专家林伯强此前对《国际金融报》记者分析,原油市场仅靠几家大型油企、定价机构或贸易商共同“操纵”价格,并不完全现实。更准确地说,应该是“影响”价格走势。
林伯强分析,虽然不可能永远“无风险套利”,但由于部分时间段交易量较大,一旦根据主观制定的趋势影响走势,还是会从中获得巨大收益。
欧盟也曾强调,“估价即便只是小幅扭曲,也可能对原油、油品和生物燃料的交易造成很大影响,并最终伤及消费者。”欧盟最高反垄断官员Almunia5月28日的警告更为严重:油价操纵会对消费者造成“巨大损失”。
三大国际评级机构之一的惠誉则分析,“除了罚款,若有石油公司被发现操纵价格,可能面临名誉受损而导致的较长期风险。”
不过,金银岛分析师谢秋婷对《国际金融报》记者分析,比对先前的经验,欧盟和美国有关部门每隔一段时间就会对有关方面进行反垄断审查,其中有不少都没了“下文”。就“油价操纵”的调查看,在复杂的交易和利益盘根错节的市场中,想要找到最切实的证据,或要几年时间。而时间拖得越长,不了了之的可能性也就越大。
“另外,回归市场本身,油价涨跌的因素除了最大程度掌握原油产量的石油输出国组织(OPEC)、大型油气企业等之外,还有金融集团的操纵。”谢秋婷说,“后者在市场分析师看来,都或多或少有美国官方的影子。往极端方面说,美国才是市场的操纵者。”
而彭博社报道,过去几年,FTC曾发起过几次针对美国油价的调查,且当油价大涨时,经常呼吁调查是否存在价格操纵情况。但最终,FTC的结论一般都是“油价上涨应归咎于中国需求增加和精炼厂关闭”等市场因素。
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