2024废钢铁产业发展10件大事

1、废钢铁产业发展国务院发布《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》
 

2024年2月9日，国务院发布《国务院办公厅关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》（以下简称《意见》）。《意见》提出，加强再生资源高效利用，鼓励废钢铁、废有色金属、废纸、废塑料等再生资源精深加工产业链合理延伸，支持现有再生资源加工利用项目绿色化、机械化、智能化提质改造，鼓励企业和科研机构加强技术装备研发，支持先进技术推广应用。

《意见》明确，到2025年，初步建成覆盖各领域、各环节的废弃物循环利用体系，主要废弃物循环利用取得积极进展；废钢铁、废铜、废铝、废铅、废锌、废纸、废塑料、废橡胶、废玻璃等主要再生资源年利用量达到4.5亿吨；资源循环利用产业年产值达到5万亿元。

2、国务院发布《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》

2024年3月13日，国务院印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》明确，坚持市场为主、政府引导，鼓励先进、淘汰落后，标准引领、有序提升，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动。《方案》实施将加快废钢铁资源产出和循环利用，推动行业可持续发展。

3、国家税务总局印发《关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》

2024年4月24日，国家税务总局印发《关于资源回收企业向自然人报废产品出售者“反向开票”有关事项的公告》（以下简称《公告》）。《公告》明确，从2024年4月29日起，自然人报废产品出售者向资源回收企业销售报废产品，符合条件的资源回收企业可以向出售者开具发票，为资源回收利用行业全产业链加快发展营造良好的税收环境。

4、国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》

2024年5月23日，国务院印发《2024—2025年节能降碳行动方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出节能降碳的总体要求和重点任务，并提出要大力推进废钢循环利用，支持发展电炉短流程炼钢，到2025年底，电炉钢产量占粗钢总产量比例力争提升至15%，废钢利用量达到3亿吨。

5、国务院公布《公平竞争审查条例》

2024年6月13日，国务院公布《公平竞争审查条例》（以下简称《条例》），从2024年8月1日起施行。《条例》明确，不得给予特定经营者税收优惠；不得给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或者补贴。《条例》实施将对困扰行业已久的“洼地”政策问题形成一定的限制，如能加快落地将大幅降低企业税务风险，促进行业规范发展。

6、钢铁行业即将纳入全国碳市场管理

2024年9月9日，生态环境部发布的《全国碳排放权交易市场覆盖水泥、钢铁、电解铝行业工作方案（征求意见稿）》明确提出，自2024年起，将水泥、钢铁、电解铝3个高耗能行业纳入全国碳排放权交易市场管理，并计划在2025年底前完成首次履约工作。2024年10月24日，国家发展改革委、生态环境部等八部门联合印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》，开展钢铁等重点行业领域碳排放核算。

7、中国资源循环集团成立

2024年10月18日，中国资源循环集团成立大会在天津举行，中共中央政治局委员、国务院副总理张国清在会上传达了习近平重要指示和李强批示并讲话。

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平就组建中国资源循环集团做出重要指示强调，组建中国资源循环集团有限公司，是党中央着眼健全绿色低碳循环发展经济体系，全面推进美丽中国建设做出的重要部署；中国资源循环集团有限公司要完整、准确、全面贯彻新发展理念，深入落实全面节约战略，坚持循环利用、变废为宝，坚持创新驱动、开放合作，着力畅通资源循环利用链条，打造全国性、功能性的资源回收再利用平台，推动国民经济循环质量和水平持续提升，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业做出积极贡献。

中共中央政治局常委、国务院总理李强做出批示指出，要深入贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示精神，牢记使命担当，聚焦国家战略，搭建多层次、立体化、高效率的资源回收再利用体系，落实新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新行动，建设世界一流资源循环再利用产业集团，为保障国家资源安全、推动经济社会高质量发展做出贡献。

8、中国废钢铁应用协会七届四次会员大会暨成立30周年大会在北京召开

2024年10月23日—25日，中国废钢铁应用协会七届四次会员大会暨成立30周年大会在北京召开，来自全国主要钢铁企业、废钢加工企业、设备制造企业、相关金融机构的千余名代表参加会议。这是废钢铁行业在认真学习党的二十届三中全会精神，贯彻落实《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，大力推进废钢循环利用，着力打造和建立废钢铁加工配送工业化体系进程中召开的一次重要会议。

9、新版《再生钢铁原料》国家标准发布

2024年11月28日，国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布《再生钢铁原料》（GB/T39733-2024）国家标准。该版国家标准增加再生钢铁原料的种类、改进混料分类技术要求、完善组批运输规则、明确夹杂物定义与钢铁实物量等指标，优化成分与尺寸规定等要求，修改后的标准技术内容与国际通用的贸易规则更加契合，新国标将能够对优质再生钢铁原料进口起到重要的标准技术支撑和推动作用。

10、第十二批废钢铁加工准入企业名单公布

2024年12月20日，根据《废钢铁加工行业准入条件》等规范条件及相关公告管理办法规定，工业和信息化部发布公告，公布符合《废钢铁加工行业准入条件》企业名单（第十二批），共111家废钢加工企业进入公告名单；同时撤销26家、更名6家、扩大产能20家。截至2024年末，符合准入条件的公告企业达到910家，年加工能力达到1.8亿吨。