为了保护自然资源,同时增加矿产品出口附加值,促进矿产品加工中下游产业发展,创造更多的就业机会,印尼2009年通过了《煤炭与矿物法》,规定2014年1月12日起禁止原矿出口。
日前,原矿出口禁令在印尼正式生效。按法令,印尼政府停止所有原矿出口,在印尼采矿的企业必须在当地冶炼或精炼后方可出口。在法律生效的最后关头,印尼政府做出了一些妥协。印尼政府宣布,将允许66家矿业公司继续出口精矿至2017年。初步决定,允许出口的精矿有铜、锰、铅、锌和铁,但镍矿和铝土矿仍然被禁止出口。印尼禁止原矿出口的政策对中国镍矿和铝矿进口造成了较大冲击。
印尼是中国最大的镍矿和铝土矿的进口来源地,中国从印尼进口铝土矿和镍矿占其进口总量分别达到70%和50%以上。虽然中国公司在法令生效前购买了足够的矿物,几乎能保证未来一年仍有足够货源。据消息称,还有一些中国企业争取在原矿出口禁令实施前运回向印尼矿主采购的原矿,但因印尼当局拒绝签发离港证而滞留印尼港口。如果一年之后禁令仍不解除,中国国内的一些矿业公司可能面临断粮的局面。
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