日前,美国《纽约时报》载文《美国对中国芯片雄心的担忧与日俱增》。文中称,美国官员阻止了中国投资者高达29亿美元收购电子公司飞利浦一个部门控股股份的提议,主要原因是美方对中国芯片雄心的担忧。阻挠行动凸显了华盛顿对中国试图获得半导体制造技术的日益不安。
中国确实正致力于加快发展半导体产业。2014年中国政府出台《国家集成电路产业发展推进纲要》;此后成立的“国家集成电路产业投资基金”,募集资金超过1300亿元,还成功撬动社会资本投入半导体产业的热情。2015年以来中国半导体掀起的并购潮,与此关系莫大。
在中国半导体热潮初露端倪之时,有人就预见到了美方将表现出负面态度。有投资公司人士对笔者表示,中国海外并购最大的挑战将来自CFIUS(请确认)的核准。研究机构预测,2016年中国半导体领域资本的国际并购将放缓,无论成功案例还是并购数额均比去年将有大幅度下降,受阻甚至失败的案例会不止一次发生。
更加不幸的是,这些预期正在被证实。最新的案例是,美国仙童半导体公司拒绝了中国华润集团旗下华润微电子有限公司和清芯华创投资管理有限公司联合提出的收购要约,中方提出的收购价格远高于对手出价。仙童半导体给出的理由是,担心美国监管机构可能以担忧国家安全为由拒绝批准交易。
其实,美方对中国在芯片领域的努力完全不应担忧。首先,中国发展半导体是大势所趋。从全球半导体产业发展的大势看,重心正在向着亚洲特别是中国转移。中国原本就是全球最大的集成电路消费市场,每年进口额超过2000亿美元。消费市场与供给基地长期分割的事实,本身就不符合市场规律。况且中国半导体产业起飞的条件也在逐渐具备:产业水平正在提升,科研人才和管理人才逐渐成熟,本土企业实力不断提高,开始有能力参与国际半导体产业份分工和市场竞争。
其次,中美合作的空间十分巨大,合则两利。尽管半导体制造基地,包括一部分实用化的研发中心,正在向亚洲乃至中国转移,但是美国的半导体产业优势仍然巨大:美国仍然拥有全球最优的人力资源,仍然是全球半导体先进技术、前导技术的研发中心,仍然是全球半导体优秀企业的总部最集中地。如果深入合作,中国发挥生产上的优势与贴近用户,反应灵敏,实用研发上的能力,美国发挥先进技术研发上的实力,将可把各自的优势更好发挥,使国际半导体产业生态更加繁荣和可续性。
再次,美国应摒弃过时思维,真正从市场出发考虑问题。半导体在欧美国家已经是成熟产业,2015年发生的一系列超大规模并购就印证了这一点。相对来说,半导体在中国发展却正当时。如果人为强行阻止企业贴近市场、贴近客户,长期来看必将有损竞争实力,供应链延长、客户响应滞后,在与对手竞争中处于不利地位。
总之,放弃过时思维,放宽视野,一切从市场角度出发,方是最佳的处世之道。
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