从商务部获悉,美国商务部对中国输美光伏产品反倾销、反补贴调查做出反补贴初裁。
据了解,今年1月,美国商务部宣布对来自中国内地的光伏产品再次发起“双反”调查,同时对来自中国台湾地区的光伏产品发起反倾销调查。2月14日,美国国际贸易委员会做出初裁,初步认定美国国内产业因进口中国光伏产品而遭受实质损害,这已是美国2012年11月对中国输美光伏产品已征收高额反倾销、反补贴税的情况下,时隔近三年第二次对中国光伏“双反”。
行业内人士认为,虽然和之前已经平息的欧盟市场相比,中国光伏产品对美国出口份额较少,公开数据显示,这一占比仅约10%。就在近期,又有消息称,另一个市场并不大的澳大利亚也对我国光伏发起反倾销调查。接二连三的争端使国内光伏企业元气大伤。按照江苏苏州阿特斯阳光电力科技有限公司董事长瞿晓铧的话说,中国光伏行业刚刚走出危机,“若再承受打击,日子不会好过”。
所以,近几年各光伏企业在大力开拓国内市场的同时,也正在新兴市场上下功夫。北京商报记者统计发现,近期天合光能和晶科能源等光伏企业在南美、非洲等地拿下项目较多。也因此,有观点认为,企业们将“鸡蛋不放在一个篮子里”形成的新市场格局,可能减小“双反”引发的影响。
即便如此,有业内人士担心,“双反”终归容易引起内伤,如果最终裁定征收“双反”税,或将引发蝴蝶效应,造成两国在其他领域的贸易争端,对两国均不利。
2011年以来,美国、欧盟先后对中国光伏产品发起“双反”调查,在对中国光伏企业造成负面影响的同时,也拖累了他们本国光伏应用市场的发展,造成了就业岗位的大量流失。
中国商务部昨日也回应表示,今年初美方无视事实及法律依据,适用相互矛盾的原产地规则,对中国同一光伏产品再次启动调查并做出高税率初裁裁决。美方对中国产品进行限制的做法,是对贸易救济措施的滥用,保护色彩十分明显,势必使中美光伏贸易纠纷再度升级。该负责人表示,频繁采取贸易救济措施不能解决美光伏产业自身发展问题,希望美方审慎处理此次调查。
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