世界银行专家表示，赞比亚应该实施统一的权利金税率，而不是露天采矿税率高于地下采矿，因为这样管理起来非常困难。
目前，赞比亚将地下矿山权利金税率设置为6%，而此前方案中地下与露天采矿税率同为9%。另外，无论是露天矿山还是地下矿山，都将另外征收30%的利润税。赞比亚政府称，地下矿山应该税率低，因为开采成本高。
赞比亚目前是非洲第二大铜生产国。
世界银行专家马丁·罗肯锡(Martin Lokanc)对赞比亚同时征收权利金和利润税的做法表示肯定，但提出需要进一步加强管理，不能保证这是一套长久的解决方案。
一些地下矿山开采成本高，但也可能利润高，不同的权利金税率对于纳税者不公平。
罗肯锡建议，应该基于利润、按照统一税率、遵循最低水平征收。
第一量子公司(First Quantum Minerals Ltd.)运营总监马特·帕斯卡尔(Matt Pascall)18日表示，赞比亚政府愿意同矿业公司就矿山税收进行讨论，而公司迫切要求修改目前的权利金税率征收方案。该公司是赞比亚最大的矿业公司，有两个露天矿山。
赞比亚矿业协会在一份电子邮件声明中要求政府对不同类型矿山采用统一的权利金税率。
对于既有露天开采，又有地下开采的矿山来说，政府部门很难区分矿石究竟是采自露天矿坑还是地下矿洞。
罗肯锡认为，政府不应给予设定新的权利金税率，应该考虑其他选择。
1月1日，赞比亚实施新的权利金税率，露天矿山为20%，地下矿山为8%。一旦议会批准，降低权利金税率但增加利润税的方案将于7月1日开始实施。
赞比亚矿业部长克里斯托弗·亚卢马(Christopher Yaluma)表示，政府一直积极开展同矿山对话，努力保持政策的稳定性
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