湖南省国土资源厅等六部门日前联合印发《湖南省绿色矿山建设工作方案》，分阶段规划了未来湖南绿色矿山发展之路，切实践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的重要指导思想，加快矿业转型与绿色发展。
据了解，湖南省矿产资源丰富，素有“有色金属之乡”和“非金属之乡”之称。目前，该省共有国家级绿色矿山试点单位20个，涉及矿种有煤炭、非金属、有色金属、黄金、稀土等。经调查发现，该省仍存在矿产资源勘查技术、方法及理念较为传统，矿业产业结构欠合理，综合利用效率、矿产品科技含量和附加值低，矿山地质环境问题历史包袱重等问题。因此，《方案》提出，要紧紧围绕湖南省“一湖四水、江湖联动”生态文明建设总体要求，依托产业发展现有基础，通过政府引导、企业主体，标准领跑、政策扶持，创新机制、强化监管，落实责任、激发活力，引领和带动传统矿业转型升级，提升矿业发展质量和效益。
根据《方案》，到2020年，湖南省矿业产业要基本形成节约高效、环境友好、矿地和谐的绿色矿业发展新模式——在绿色矿山建设方面，新建矿山企业必须全部按照绿色矿山建设要求进行建设，完成100家在建、生产矿山企业的绿色矿山建设工作；在矿产资源节约与综合利用方面，大中型矿山“三率”水平达标率85%以上；在矿区地质环境恢复治理与土地复垦方面，历史遗留地质环境问题恢复治理面积2000公顷，土地复垦面积500公顷；在绿色矿业发展示范区建设方面，于2020年前启动首批8个绿色矿业发展示范区的建设工作等。展望至2030年，湖南省将全面完成绿色矿山建设工作，大中型矿山比例进一步提高，矿产资源节约与综合利用水平进一步提高，矿产资源开发利用格局显著优化，绿色矿业发展示范区内的矿产资源开发与生态环境保护全面协调发展，多元、绿色、高效的资源安全保障体系基本建成。
《方案》提出了6项重点任务。一是编制绿色矿山建设工作方案，提出湖南省绿色矿山建设思路、基本原则和建设目标，明确重点建设任务及政策激励措施，明确各部门职责、监督考核制度及新的绿色矿山建设工作机制，制定工作进度计划等。二是制定绿色矿山建设标准，按照煤炭行业、有色金属行业、黑色金属行业、贵金属行业、化工行业、非金属行业、砂石行业、水泥行业、石材行业的分类，从矿山环境面貌、开发利用方式、节约集约利用、现代化矿山建设、矿地和谐和企业文化形象等指标方面，制定具有湖南省特色的省、市、县三级绿色矿山建设标准。三是制定绿色勘查行业标准，从源头减少和控制勘查过程中对生态环境的影响，化被动为主动，保障地质勘查工作的可持续发展。四是建立绿色矿山建设工作机制，完善绿色矿山申报、核查流程，建立绿色矿山建设管理系统。五是推进绿色矿业发展示范区建设，从优化矿产开发保护格局、调整矿业产业结构、提升资源利用效率、做好矿区环境治理、探索矿地和谐发展新途径等五方面提出要求。六是落实矿产资源勘查开发利用绿色发展的要求，确保新建矿山按照绿色矿山建设要求标准进行规划、设计、建设、运营及管理，从技术服务层面加强对矿山企业绿色矿山建设的指导及宣传。
此外，《方案》还明确了矿产资源支持政策、绿色矿山用地政策、财政政策、绿色金融扶持政策等一系列政策措施，强调要加强组织领导、各部门协调推进、坚持监督考核等。
(关键字：矿山 有色金属)
