10月8日,冷水江市人民检察院办案干警带着无人机又来到了锡矿山,透过无人机拍摄,可以清楚地看到原本寸草不生的山体已经生长成为了“绿色海洋”。
多年前,由于长期无序开采,承载冷水江人民希望的“世界锑都”锡矿山满目疮痍、植被荒芜……面对严峻的生态环境问题,冷水江市人民检察院紧跟市委、市政府“锡矿山区域环境综合治理三年行动计划”,用执法记录仪、无人机等办案设备收集线索、智能取证,开展了锡矿山环境整治专项检察监督。
随着综合治理“渐入佳境”,锡矿山百年污染步步萎缩,百年老矿焕发出新姿态。这是该院“公益诉讼守护美好生活”行动的一个缩影。近三年来,冷水江市检察院忠实履行法律监督职责,共立公益诉讼案件331件,发出检察建议168份,刑事附带民事公益诉讼起诉6件。2021年,紧盯生态环境、食品安全等重点领域精准发力,开展“公益诉讼守护美好生活”等联合公益监督活动6次,增殖放流、生态修复活动3次,为建设天蓝、地绿、水清美丽冷水江提供了有力司法保障。
修复生态环境让居民“住”得舒适
“生猪养殖关系着国计民生,关系着老百姓的菜篮子。”该院承办案件的检察官说,“养殖场排放的粪污水含有大量污染物,如重金属、残留兽药和病原体,排入水体后,人畜饮用会引起中毒。”今年4月,该院在履行公益诉讼监督职责中发现,冷水江市某镇13家养猪场在从事畜禽养殖活动时,不同程度存在偷排、漏排、直排养殖粪污水等问题,致使下游的湴泥水库及周边地区环境污染严重。
该院于2021年6月分别向当地镇政府及相关职能部门发出了诉前检察建议,在厘清行政机关职能职责的同时,督促行政机关对湴泥水库进行综合治理,守护了绿水青山。
收到检察建议后,该镇人民政府组织投入一百余万元,对湴泥水库的污染进行应急处置,并联合相关职能部门在湴泥水库放流十万元的鱼苗以修复生态。
为巩固湴泥水库治理成效,防止污染反弹,该镇人民政府与13家养殖场(户)签订退出生猪养殖协议书,实行功能性退养,所有存栏生猪都已转售转卖、转址存栏后都已清空。13家养殖场内的沉淀池、沼气池、排污沟渠和干粪棚内粪污基本清理到位,都已资源化利用。
紧盯食品安全让百姓“吃”得放心
“由于流动摊贩行业门槛较低,很多食品摊位都存在卫生状况不良等问题,时刻威胁着在校学生的食品安全。”案件承办人告诉笔者,为了守护群众“舌尖上的安全”,该院决定对学校周边食品摊贩开展专项法律监督行动。
日前,冷水江市人民检察院在履行公益监督职责中发现某中学周边食品摊贩未依法经营食品的行为可能损害社会公共利益。4月,该院就对全市范围内的学校周边流动摊贩进行实地调查核实,发现均不同程度地存在卫生条件欠佳、“三防”设施不符合食品安全要求、从业人员无健康证明、原料进货渠道及来源不明等问题,亟须规范整改。
5月21日,冷水江市人民检察院以办理冷水江市该中学周边食品摊贩未依法经营食品的案件为契机,就冷水江市学校周边食品安全问题召开听证会,邀请相关部门、学校、当事人沟通交流,并对相关职能部门发出检察建议,监督其依法履职并及时整改到位,让孩子们吃上安全、健康的放心食品。
整改之后焕新容。相关职能部门积极依法履职,划定了流动摊贩固定经营范围,为流动摊贩办理了相关证件,加大了执法与巡查力度,落实了学校食品安全责任,并开展食品安全专题课堂。
“孩子们吃得放心,我们当家长的才能安心。”一位家长代表的话,生动诠释了这次专项监督行动的意义。
保护自然资源让民企“走”得踏实
“在新冠疫情依旧严峻和国家经济转型的关键时期,充分发挥检察职能,依法服务和保障民营企业改革发展,是维护社会稳定和经济发展的重要举措,也是贯彻中共中央‘六稳六保’政策的检察担当。”冷水江市人民检察院前往某公司走访发现,该公司非法占用林地范围内的原有植被已被破坏、表土剥离、不具备林业生产条件,社会公共利益依然处于被侵害状态。
今年3月,该院向冷水江市某局发出诉前检察建议后,为充分利用矿区地理位置优势,经政府常务会议研究,同意该公司厂区现址建设“冷水江市冷链物流配送中心”。随后,该公司积极开展异地植树80余亩,并表示愿意接受行政机关对其作出的行政处罚决定,且积极主动向行政机关交纳了40多万元的罚款。此次行动既惩戒了民营企业的违法行为,保护了社会公共利益,也体现了法律的温度,保障了社会经济发展。
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