随着全球经济开始稳步复苏,欧洲央行也加紧了改革的步伐,希望通过扮演银行监管者的角色来重振欧洲银行业。
近日,欧洲中央银行(European Central Bank)发表声明称,欧洲央行将于11月4日起全面承担银行业监管者的角色。声明中还宣布将出台一项被称为“框架规定”(Framework Regulation)的法律。“框架规定”作为一项法律基础,明确了欧元区哪些大型的银行将受到欧洲央行的直接监管。这也将明确未来如何处理欧洲央行与国家级别银行监管者之间的关系。声明称,相关结果将于今年9月份公布。
对此,有分析师称,这一声明基本符合外界的广泛预期。自欧债危机后,欧洲银行业遭到重创,国际地位大不如前。为了重振欧洲银行业现状,欧洲央行一直在积极采取措施。
在2012年9月12日,欧盟委员会提出的正式建议书里明确指出,欧盟将建立“欧洲统一监督机制”(single supervisory mechanism,SSM)直接监管所有欧元区银行,欧洲央行将在其中起到关键作用。SSM标志着欧洲迈出银行业联盟的第一步。
此后,在今年4月中旬,欧洲议会(European Parliament)批准了关于如何救助欧元区濒临破产银行的三项法案,分别为银行业恢复与清算法案、银行业单一解决机制法案和修改后的存款保障计划法案。这些规定意在修复陷入困境的欧洲金融业,并确保在银行出现问题并需要救助时,由银行股东、债权人或大额储户首先承担救助责任,银行的破产清算无需纳税人买单。欧洲央行向成立“欧洲银监会”又迈进了一步。
欧洲央行一直以来的职能是维护货币的稳定,管理主导利率、货币的储备和发行以及制定欧洲货币政策。但自2007年以来,欧洲银行业连续经历了美国次贷危机、金融危机和欧债危机的冲击,在全球银行业的地位迅速下滑。为应对挑战,欧洲央行通过一系列行动为欧洲银行业的经营发展转型助力。
“欧洲央行会成为一个强有力的且有效的银行监管者。”欧洲央行委员、法国央行行长克里斯丁·努瓦耶(Christian Noyer)充满信心地说道。
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