2015年12月16日凌晨,众议院同意了延长太阳能投资税收抵免(Investment Tax Credit,ITC)五年的修正案,目前已经送往参议院,后续通过此法案的可能性高。根据文件内容,原先于2016年12月31日将从30%下调至10%的ITC,将向后延长五年至2022年,并依照开始建置的时间给予不同额度的补贴,此修正案将自颁布日开始生效。
此法案的延长将导致美国2016年的需求从抢装转趋正常,EnergyTrend也将美国2016预估安装量从11.5GW调降至9GW左右,但原先预期的2017全球需求停滞将不会出现,产业在未来五年仍将稳定成长,美国大型、商用型电站的需求也将不会出现断层。供给方面,2016过于疯狂的全民扩产潮也将趋缓,厂商毋需为了2016的中美抢装而过度快速扩产,2017将不至出现先前预期的严重供过于求低谷,产业虽少了2016供需平衡再现的热潮,但对未来五年的整体环境更趋健康。
然而,2016的美国抢装潮消退,也将冲击原先过度火热的市况。EnergyTrend分析师林嫣容认为,陆厂部分,第三季输美比重各别高达五成、三成的阿特斯与天合光能将首当其冲,必须下调对美国的出货预估、为庞大的产能另觅出路。台厂部分,原先受到中、美两国共同抢装的加持,订单自第四季来几近供不应求,美国明年需求从抢装转趋正常后,供需紧张的情形趋缓,2016年旺季将转为落在一月~四月的中国补贴下调抢装潮,预期之前已涨幅过高的电池片价格将面临很大的压力,且由于台湾厂商近期订单过度孤注一掷于中国一线大厂,美国2016需求的下降也会让大厂的下单转趋犹豫,台厂订单量的不确定性转高。
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