到2015年,湖南省能源消费总量不突破2.3亿吨标准煤,年均增长10.1%。届时,能源消费结构也将有所改观:煤炭消费比重降低4.6个百分点,非石化能源比重将提高3.4个百分点,达到11.4%,天然气消费占比有望提高6个百分点。
这是日前发布的《湖南省“十二五”能源发展规划》(下称“规划”)作出的规定。
降低煤炭消费比重
湖南省去年11月率先公布了《湖南省合理控制能源消费总量工作方案(征求意见稿)》,提出2015年全省能源消费总量控制目标为2.013亿吨标煤,电量控制目标为1850亿千瓦时。
规划提出湖南全省能源消费总量不突破2.3亿吨,与征求意见稿相差近3000万吨。湖南省能源局一位不愿透露姓名的官员对记者说,征求意见稿不是定稿,规划提出的则是一个上限。
国家能源局主导制定的控制能源消费总量方案迟迟没有下发,地方也没有接到“十二五”能源消费的分解目标。上述官员称,目前湖南的规划是根据自己情况制定的。
据记者了解,各省希望能源消费总量控制目标是一个区间,而不是一个限定值。此前北京、上海都提出能源消费总量控制的目标,并按照当地产业结构分解至县区及行业。
湖南的规划提出,到“十二五”期末煤炭消费比重从2010年的72.7%降至68.1%,降幅4.6个百分点。相比2010年,煤炭消费量增加近5000万吨,至1.62亿吨。
规划还提出,将加强火电建设,提升省内煤炭产量8000万吨。同时,加快蒙西—华中铁路、安张衡铁路等运煤通道建设,以提升湖南北煤南运、海煤入湘通道的运输能力。
同时记者注意到,所列各项指标中,只有节能环保指标为约束性,其余均为预期性,即没有强制作用。
气化湖南提速
在能源消费总量年均10.1%的增速下,能源消耗量将同比上升,煤炭占比下降意味着其他能源占比必须大幅提高。
为此,规划明确将加快“气化湖南”工程建设,基本实现“县县通、全覆盖”,力争将管道天然气覆盖全省14个市州。同时逐步向有承受能力、有市场空间的县级城市、工业园区、重要乡镇等地区覆盖,年输气规模达48亿~65亿立方米。
规划还提出,分阶段加快市、县城市管网与储气设施建设,对暂不具备管输条件的城市,用压缩天然气(CNG)等形式先行气化,待具备条件后再整体置换为管输气。
湖南还将争取西气东输三线、中缅线等国家重点天然气主干管线入湘,实现气源多元化。完善省内配套管网建设,加快西二线省内配套湘潭—娄底—邵阳、衡阳—郴州长输管道项目等配套支干线管网建设,完善优化省内气网的布局。
按照此前“气化湖南工程”,“十二五”期间,中石油将在湖南新建天然气支线管道30条,长度1600多公里,到2020年,全省天然气管道总长度将达5000多公里。
规划提出将加快洞庭湖区域、衡邵盆地、张家界等地区油气勘探和前期利用工作。9月10日,国土资源部在官方网站发布公告,面向社会各类投资主体公开抬标出让20个区块的页岩气探矿权,湖南有5个区块入围。
此前,华电集团与湖南组建了湖南省页岩气开发有限公司,湖南本土国资也联合组建了华晟能源投资发展有限公司,定位为专门从事湖南省页岩气勘查开发工作。如果能与中石油建设中的管道对接,湖南无疑会走在页岩气开发的前列。
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